รมว.คมนาคม สับเละนโยบายหาเสียงพรรคการเมือง กำหนดอัตราค่าโดยสารรถไฟฟ้าสร้างใหม่ 15 บาทตลอดสาย เป็นสิ่งที่ทำไม่ได้ในความเป็นจริง เพราะเมื่อคำนวณจากต้นทุนก่อสร้างค่าโดยสารขั้นต่ำที่จะกำหนดได้คือ 18 บาท ชี้ถ้ากำหนดค่าโดยสารต่ำเกินไปรัฐบาลต้องเข้ามาแบกรับภาระจ่ายค่าชดเชยในส่วนที่ขาด และจะกระทบต่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินประชาชน ด้าน รฟม. เตรียมสรุปค่าเวนคืนที่ดินก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วงภายใน 1 สัปดาห์ เพื่อเสนอให้คณะรัฐมนตรีอนุมัติ
พล.ร.อ.ธีระ ห้าวเจริญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ แนวทางการพัฒนาระบบการขนส่งสู่การพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน เพื่อนำไปสู่การปฏิบัติว่า จากการที่กระทรวงคมนาคมจะจัดทำแนวทางการพัฒนาระบบการขนส่งสู่การพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนในลักษณะสุมดปกขาว เพื่อเป็นการวางรากฐานที่ดีในการพัฒนาระบบการขนส่งในอนาคต ซึ่งขั้นตอนการทำงานนั้นจะมีการระดมความคิดเห็นจากหน่วยงานของภาครัฐและเอกชนในแง่มุมต่างๆเพื่อให้เกิดความครอบคลุมในการพัฒนาทุกด้าน
นอกจากนั้นยังต้องเปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในโครงการของภาครัฐมากขึ้น โดยเฉพาะหน่วยงานที่ภาครัฐดำเนินการแล้วขาดทุน เช่น องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) การรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) ก็ต้องให้เอกชนเข้ามาร่วมให้บริการเพื่อให้บริการที่ดีขึ้น ขณะที่หน่วยงานรัฐวิสาหกิจก็ต้องปรับตัวพัฒนาคุณภาพการให้บริการ ซึ่งการพัฒนาและการแข่งขันจะเป็นประโยชน์กับประชาชน โดยเฉพาะค่าโดยสารที่ลดลง
พล.ร.อ.ธีระยังกล่าวถึงกรณีที่พรรคการเมืองต่างๆเริ่มแสดงนโยบายและวิสัยทัศน์ โดยนำเรื่องของรถไฟฟ้ามาเป็นจุดขายว่า เป็นเรื่องที่ดีหากสามารถดำเนินโครงการได้ต่อเนื่องจากโครงการเดิม แต่ในส่วนของราคาค่าโดยสารที่กำหนดไว้ค่อนข้างต่ำ เช่น 15 บาทตลอดสายนั้น คงต้องดูต้นทุนในการเดินรถว่าสามารถทำได้หรือไม่ เพราะหากรัฐจะต้องแบกรับภาระค่าโดยสารเป็นจำนวนมากคงเป็นผลเสียกับประเทศ
ด้านนายสรรเสริญ วงค์ชะอุ่ม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ปัจจัยในการพัฒนาระบบขนส่งอย่างยั่งยืนมี 2 ด้านคือ 1.หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการพัฒนาระบบขนส่งจะต้องปรับวิธีการบริหารงานใหม่ โดยการปรับเปลี่ยนวิธีคิดและวิธีทำงานให้รอบคอบและรวดเร็วขึ้น รวมทั้งการแก้กฎหมายบางเรื่องที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาระบบขนส่ง และ 2.ต้องมีวิสัยทัศน์ในการทำงาน เช่น จัดทำโครงการใหม่ๆที่เป็นประโยชน์ เช่น โครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูง ซึ่งควรผลักดันให้เห็นผลเป็นรูปธรรมโดยเร็ว
การบริหารจัดการที่ดีหน่วยงานจะต้องมีการวางแผนระยะยาวเพื่อเป็นรากฐานในการพัฒนา ซึ่งแผนการดำเนินงานต่างๆเหล่านี้ไม่ควรมีการเปลี่ยนแปลงแม้จะเปลี่ยนรัฐบาลใหม่ ส่วนความสำเร็จในการดำเนินงานตามแผนนั้นกระทรวงคมนาคมจำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นายสรรเสริญกล่าว
นอกจากนี้นายสรรเสริญยังกล่าวถึงการที่พรรคการเมืองแสดงนโยบายและวิสัยทัศน์ให้ประชาชนได้ใช้รถไฟฟ้า 15 บาทตลอดสายว่า เป็นเรื่องของการเมืองที่เอามาโฆษณา เอามาหาเสียง ซึ่งในความเป็นจริงจะต้องมีรัฐบาลเข้ามาอุดหนุนด้วย
ด้านนายไมตรี ศรีนราวัฒน์ ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) กล่าวว่า เป็นเรื่องของการหาเสียงของพรรคการเมือง แต่ในความเป็นจริงทำไม่ได้ ซึ่งจะต้องคำนึงถึงต้นทุนในการขนส่ง โดยต้นทุนรถไฟฟ้าอยู่ที่ประมาณ 18 บาท ดังนั้น หากมีนโยบายดังกล่าวจะต้องพิจารณาว่าประเทศจะแบกรับภาระหนี้สินที่เกิดขึ้นเป็นจำนวนมากได้หรือไม่
เรื่องดังกล่าวมีตัวอย่างให้เห็นแล้วในประเทศอังกฤษ ที่รัฐบาลเปิดให้ผู้โดยสารใช้รถไฟฟ้าในราคา 1 ดอลลาร์ตลอดสาย ทำให้รัฐบาลประสบปัญหาแบกรับภาระหนี้สิน ขณะเดียวกันก็ยังไม่มีความปลอดภัยในการใช้รถไฟฟ้า มีมิจฉาชีพมาก ส่งผลให้เกิดการจี้ปล้นตามมา นายไมตรีกล่าว
ด้านนายสุรชัย ธารสิทธิ์พงษ์ รองปลัดกระทรวงคมนาคม ในฐานะประธานคณะกรรมการพิจารณาค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางซื่อ-บางใหญ่ เปิดเผยว่า ที่ประชุมได้มอบหมายให้ฝ่ายจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ไปจัดทำรายละเอียดหลักเกณฑ์ในการกำหนดค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงในแต่ละพื้นที่ว่าใช้หลักเกณฑ์อย่างไร โดยให้เสนอภายใน 1 สัปดาห์
ภายใน 1 สัปดาห์ รฟม. จะต้องเสนอรายละเอียดหลักเกณฑ์ต่างๆมาให้คณะกรรมการพิจารณากรอบวงเงินค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินว่าตามที่ รฟม. เสนอกรอบวงเงิน 9,314 ล้านบาท มีความเหมาะสมมากน้อยเพียงใด หลังจากนั้นจะได้เสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาอีกครั้งภายใน 30 วัน แม้ที่ผ่านมา รฟม. จะกำหนดหลักเกณฑ์ในการคำนวณค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินตามกฎหมายเวนคืนและระเบียบของกระทรวงคมนาคมแล้ว แต่เพื่อความรอบคอบจึงจำเป็นต้องพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติม รวมทั้งรวบรวมข้อมูลราคาประเมินที่ดินจากกรมธนารักษ์และราคาขายตามท้องตลาดเข้ามาประกอบการพิจารณาด้วย โดยตั้งเป้าให้ค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นธรรมมากที่สุด ไม่ใช่ว่าจะต้องปรับลดกรอบวงเงินเพียงอย่างเดียว นายสุรชัยกล่าว
ด้านนายประภัสร์ จงสงวน ผู้ว่าการ รฟม. กล่าวว่า วงเงินค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินที่ รฟม. เสนอเป็นเพียงกรอบวงเงินประมาณการเท่านั้น โดยเมื่อเริ่มขั้นตอนการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินจริงๆแล้วพบว่าค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินสูงกว่ากรอบวงเงินที่ได้รับอนุมัติ จึงต้องของบประมาณเพิ่ม เพราะเป็นค่าใช้จ่ายที่จ่ายจริงให้กับประชาชน ส่วนความคืบหน้าการจัดทำร่างทีโออาร์โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงนั้นต้องรอความชัดเจนในเรื่องของแหล่งเงินที่จะใช้ดำเนินโครงการก่อนประกาศประกวดราคา คาดว่าภายในเดือนตุลาคมนี้จะได้ข้อสรุป
| ที่มา โดย ผู้จัดการออนไลน์ |
24 ตุลาคม 2550 18:12 น. | | 
